2008年10月8日,星期三(GSM+8 北京时间)
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截留救灾药品的副院长代价沉重
刘德华 庞先卫 张明德

  今年8月5日12时,在四川省广元市元坝区人民法院临时法庭上,随着法槌敲响,审判长用洪亮的声音宣布:被告人伏洪元犯贪污罪,判处有期徒刑7年。听到判决后,伏洪元低着头,腿有些哆嗦,嘴里不停地嗫嚅着:代价太大了!是啊,他因贪污价值1.7万余元的抗震救灾药品而换来7年刑期,代价真的太大了。
  但从参与旁听的干部、群众脸上,可以清楚地看到两个字——活该!
  经法院审理查明,在“5·12”汶川大地震发生后,身为广元市元坝区中医院副院长的伏洪元,在5月20日前往广元领取救灾药品返回医院途中,利用职务之便,将4件药品私自截留,转移隐藏,企图日后变卖得款。4件药品价值1.795万元。
  此案为广元市检察机关办理的第一件涉灾职务犯罪案件。

  罪恶之手伸向救灾药品
  在大灾面前,虽有大爱,却也总有极少数人趁机发起“国难”财。就在抗震救灾的关键时刻,6月初,四川省纪委接到了一个神秘的举报电话,称伏洪元利用职务之便私自将救灾药品半路转运至其哥处藏匿。
  6月11日,专案组成立。经初步查实,专案组证实举报内容基本属实。13日,此案移交区检察院办理。
  检察院侦查查明,5月20日,伏洪元带领本单位部分职工前往制药厂库房领取救灾药品。当日下午4时左右,在把百余件救灾药品全部装入租来的两辆货车后,伏洪元安排医院职工坐单位救护车先回医院,自己则独自一人押运货车。在途经元坝场镇时,伏洪元要求货车司机盛某(与伏洪元相识多年)把车开到盛的租房处,把1件吗丁啉、1件头孢氨苄胶囊、1件注射用头孢曲松钠藏匿于租房内。
  另外,5月20日下午,在制药厂领取救灾药品时,中医院职工李某从库房搬运了1件注射用头孢噻肟钠准备装到盛某的箱式货车上,发现车厢上锁,便将该件药品放到驾驶室座位下。在后来发货方清点药品造出库清单时,此件药品未被列入清单。伏洪元在跟车押车过程中已发现驾驶室内的此件药品。当晚,医院职工将车厢内救灾药品下到库房后,伏洪元悄悄告诉盛某,要求他把这件未在清单之列的药品藏匿。
  5月23日,怕药品放在盛某处不安全,伏洪元将药品转移至王家镇其哥伏洪保开的个体诊所内藏匿。
  按理,救灾药品在运回医院后应根据出库清单进行一一核对后入库,但伏洪元未将出库清单交与医院库管员,反而指使库管员按实物清点重新造册入库。至案发,伏洪元才将领取救灾药品的出库清单交与办案人员。
  在区纪委调查过程中,伏洪元电话指使其哥将那件注射用头孢噻肟钠与另3件药品分别藏匿。在案件侦查过程中,他心存侥幸,认为那件头孢噻肟钠未在出库清单上,不会被发现。于是很“痛快”地交代了私自截留3件救灾药品的事实。随着侦查的进一步深入,侦查人员在伏洪保家起获了那件头孢噻肟钠。至此,伏洪元不得不交代了全部犯罪事实。

  临时审判庭座无虚席
  8月5日,此案在元坝中学阶梯教室开庭审理,区法院院长牛和平亲自担任审判长,区检察院检察长付丕林亲自担任公诉人,仅能容纳两百余人的临时审判庭座无虚席。
  在庭审过程中,伏洪元对自己利用职务之便截留4件救灾药品的事实供认不讳。但他辩称,自己截留药品的目的是为了日后变卖为单位还债。其辩护人辩称,第四件药品属工作人员误装上车,所有权不属于中医院,不该认定为贪污。
  针对辩解,付丕林检察长当庭进行了驳斥。他指出,中医院的另两位副院长以及办公室主任、库管员等多人的证言都证实,伏洪元在整个过程中未向任何人透露过他藏有的4件药品是为了日后消化医院债务,而其一人押运货车,不将出库清单交出来,将药品转移的目的就是为了个人占有这些药品。对那注射用头孢噻肟钠的性质,虽是错上车,未在出库清单之列,但应认定为是元坝区中医院代为保管的公共财产。

  一念之差造成终身悔恨
  伏洪元是地地道道的农家子弟。高中毕业后,他跟随个体医生学医,凭着勤奋和努力,取得了医师执业资格,成为了当地小有名气的外科主治医师。1990年8月,23岁的他被招工到元坝区王家镇卫生院工作,2000年8月被调到元坝区中医院工作,2004年9月被任命为元坝区中医院副院长,2007年4月开始主持中医院工作。
  在汶川特大地震灾害中,伏洪元岳父一家四人遇难。5月14日至18日,他组织医院医务人员,带着救护车,志愿去青川救灾,转送伤员十余趟百余人。
  可是,艰难的人生经历和在地震灾害中遭遇的不幸,并没有使他更加珍惜这奋斗多年的工作岗位,在大量的救灾物资面前,他见利忘义,竟然把黑手伸向了救急救命药品。
  黑白之间,只一念之差。7月24日,元坝区纪委、区监察局给予了伏洪元开除党籍和行政撤职处分。区人事局、区卫生局等部门也按照规定解除了伏洪元的聘用关系和人事关系,取消了其医师资格。8月5日,伏洪元被元坝区法院一审判处有期徒刑7年。
  据《检察风云》